以開庭為原則不開庭為例外舟山中院創新“反向報告”提升二審開庭率

2023-10-31 10:24 來源：人民法院報作者：余建華宋寅亮

本報訊（記者余建華通訊員宋寅亮）“沒想到二審調查得這么仔細，你們真是有心嘞！”辯護律師連連點贊。近日，在一起刑事案件二審開庭審理中，浙江省舟山市中級人民法院在聽取二審檢察官審核意見的基礎上，又通知接收立功線索的偵查人員出庭作證，最終認定上訴人構成立功并依法改判。

近年來，舟山中院持續深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動刑事案件二審開庭常態化工作。

“這個案子上訴人對事實及罪名無異議，僅主張量刑過重，我建議二審可以采取書面審理的方式?！?0月8日，庭前會議上，承辦法官正在向合議庭報告其認為不宜開庭的理由。

為推動二審開庭應開盡開，舟山中院建立“反向報告”制度，即二審案件承辦法官認為需要開庭的無需向合議庭說明理由，相反認為不需要開庭審理的，則要向合議庭報告并說明理由。

機制的建立，帶來了舟山中院二審開庭率穩步提升。二審開庭率自2019年的23%躍升至今年的56.4%，持續保持全省第一。其雖不能作為評判司法公正的唯一標準，但能折射出庭審實質化的實現程度。

“2019年年底，自從看守所啟用遠程視頻系統后，每家看守所都有了專供法院線上開庭使用的場所，而且經過設備的升級，音質和畫質都有了明顯的提升?！敝凵街性盒淌聦徟型ヘ撠熑私榻B道，“線上模式將臺風、疫情等不可控因素對二審開庭的影響降至最低，保障按期開庭?！?/p>

“承辦法官要時刻秉持‘如我在訴’的意識，通過二審公開開庭，充分聽取雙方抗辯意見，讓庭審切實發揮定分止爭的作用?！敝凵街性涸洪L李曉說。

強化公檢法司多方協同，聯合公安機關協調解決看守所遠程庭審警力保障；充分保障當事人和辯護律師合法權益，大力推動偵查人員出庭作證；強化院庭長監管，在支部會上定期通報二審開庭情況……以二審開庭促司法公開公正，努力實現案結事了政通人和，舟山中院步履不停。

編輯：劉曉瑩