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  • 河北尚義檢察一體融合履職助力生態資源修復治理
    2023-12-04 13:37 來源:法治日報-法治網 作者:閆正賢
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    河北省張家口市尚義縣人民檢察院在工作中深入踐行恢復性司法理念,在辦理一起非法占用農用地一案過程中探索適用“刑檢+公益訴訟+大數據”一體融合履職,以能動檢察助力生態資源修復治理。

    檢察長接訪聽民聲 合力辦案提質效

    2022年5月,檢察長在接訪過程中發現非法取土線索,隨后實地踏查,并將線索移交公益訴訟部開展立案調查。經查,非法取土沒有任何審批手續且造成生態嚴重破壞,損害公共利益。公益訴訟部通過立案督促相關行政機關依法履職,并將該線索移送公安局立案偵查,同時積極和刑事檢察部聯系,通過刑事提前介入偵查,合力保證偵查全面取證。

    大數據賦能查線索 凝聚共識共發力

    在接訪發現公益訴訟線索后,積極與信訪部門聯系,在公益訴訟“4+9+N”全領域建立綜合協調配合機制,并與尚義縣信訪局簽訂《關于建立完善公益訴訟線索移送協作機制的意見》,充分發揮線索移送、信息共享、案件會商等系列機制作用,促進辦案質效提升建立公益訴訟線索移送反饋機制,充分利用信訪工作平臺與公益訴訟指揮平臺大數據,積極拓寬案件線索渠道,目前發現排查核實線索200余條,并成功立案2件。

    協同介入顯成效 能動履職破難題

    為保證辦案質效,通過刑事檢察與公益訴訟同步介入強化監督,積極引導偵查機關加強證據收集。在審查起訴階段,公益訴訟部立即開展公益訴訟部分的立案調查工作,采取“向前伸、同步審”的工作模式,確保刑事審查起訴與公益訴訟公告同步開展,實現“刑事檢察+公益訴訟”訴前一體融合履職,通過通力協作解決了生態修復評估、非法取土價格認定、追加被告等難題,同步補強和固定了全部證據,夯實刑事案件基礎,為案件順利起訴奠定基礎。今年9月,尚義縣檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟,追究行為人非法占用農用地的刑事責任與要求破壞林地進行補植復綠、旱地進行土地復墾的民事責任。

    該案系尚義縣檢察院辦理的首例生態環境損害賠償刑事附帶民事公益訴訟案件,實現了刑事犯罪打擊與檢察公益訴訟制度保護生態環境制度的有效銜接,形成兩項制度在生態環境保護上的合力優勢。下一步,我院將積極發揮刑事檢察打擊犯罪及公益訴訟檢察職能,將公益修復與認罪認罰從寬相結合,促使當事人積極修復受損環境,同時考慮到該案涉及村民上訪問題,對趙喜占、董存兵、河北凱建建設工程有限公司提起刑事附帶民事公益訴訟的同時,追繳違法所得,化解村民上訪矛盾,實現案結、事了、人和。

    編輯:劉曉瑩

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